Europa

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Verso l’Europa che sarà

Negli articoli precedenti si è analizzato sia le elezioni europee e sia  i risultati degli  stessi e gli effetti sull’Unione Europea e sugli Stati membri.

Le difficoltà dell’asse franco tedesco sono  sul tappeto e non facilmente risolvibili nel breve periodo.

Si è inoltre accennato ai due report degli ex presidenti del consiglio europeo per il rilancio dell’integrazione europea (il rapporto Letta sul mercato interno e il rapporto Draghi sulla competitività recentemente sia alla presidente della Commissione Europea Von der Leyen, sia alla plenaria dell’Europarlamento, sia nell’incontro a palazzo Chigi con la presidente del Consiglio  Meloni).  Dopo le elezione della presidente della Commssione, gli Stati membri hanno proceduto alla designazione dei propri  Commissari nell’Istituzione esecutiva europea.

L’Italia ha designato il ministro per gli Affari Europei, il Sud, la Coesione e il Pnnr Raffaele Fitto, che ha avuto come delega la vicepresidenza esecutiva e la Coesione e le Riforme (risultato molto positivo, considerando che il suo gruppo ECR non ha votato per la conferma della Von der Leyen, una dimostrazione che in Europa ci potranno essere maggioranze variabili, a seconda dei provvedimenti da approvaree che L’Italia è centrale nello scacchiere europeo).

L’iter di approvazione della Commissione si concluderà con il voto della plenaria su tutto il Collegio e con esito favorevole entrerà in carica per i prossimi cinque anni.

Dopo le elezioni europee, e forse anche prima, due Stati fondatori Francia e Germania sono in una fase di forte instabilità politica e non sono più il motore d’Europa: la Francia sempre più verso uno scontro istituzionale, procedimento di destituzione del presidente Macron in itinere, ha un governo debolissimo con a capo Michel Barnier, capo negoziatore Ue per la Brexit e che tra molte difficoltà è riuscito a mettere insieme una squadra di governo ufficializzata Sabato 21 Settembre; la Germania del Cancelliere Olaf Scholz, che dopo due sconfitte nei Lander della Germania orientale (Turingia e Sassonia), è riuscito con il suo partito Spd a non farsi superare nel terzo land orientale il  Brandeburgo dal partito di  destra AFD e forse a mantenere la Cancelleria fino al 2025, sempre se la coalizione Semaforo non entri in crisi per i troppi litigi tra Fdp, die Grunen e Spd (punto  principale di litigio è la riforma del freno al debito osteggiata dal ministro delle Finanze Lindner).

Ottimo risultato nel Land è stato quello di BSW (partito populista di sinistra) che ha superato la Cdu relegata al quarto posto, nel Landtag non saranno rappresentati i Die Grunen e Fdp. La Germania è zona recessione e l’industria dell’auto in forte difficoltà, come ha fatto intendere la Volkswagen che è pronta a chiudere fabbriche e a licenziare migliaia di dipendenti,  se non si cambia approccio al Green Deal europeo.

L’Italia in questa Europa  può incidere molto a cominciare dall’attuazione del nuovo Patto di Stabilità e Crescita, la Crescita è essenziale e non si può tornare all’austerità;   le stime dell’Istat af fermano che il rapporto debito pil è in miglioramento, ritornato alla percentuale prima del Covid 19.

L’Europa se vuole mantenere un’ industria di livello e quindi non sprofondare nella deindustrializzazione deve modificare le politiche green e implementare gli  investimenti (parte molto condivisibile del rapporto Draghi) e la maggioranza PPE, liberali e Pse hanno bisogno del gruppo Ecr che li riporti alla realtànell’adozione di provvedimenti non ideologici.

La nuova Europa delle grandi strategie, che lasci agli Stati ampi spazi di manovra, è necessaria e la burocrazia asfissiante di Bruxelles deve essere molto ridimensionata.

Agli Stati membri il compito di dipingere il quadro, alle istituzioni europee il compito di costruire la cornice e i grandi disegni.

 

 

 

 

 

 

 

 

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 Europa, Politica

Europee, ma voto anche “italiano”

Si vota per l’Europa, per il rinnovo del parlamento di Bruxelles e Strasburgo. Si vota perché l’Europa che scaturirà dal voto dei cittadini dei 27 paesi somigli a una Unione reale, responsabile e forte, capace di assumere posizioni nette, di armonizzare i singoli paesi con compromessi “alti”, che dia al mondo la certezza di avere di fronte un soggetto politico ambzioso e consapevole delle sfide che incombono e delle risposte che sarà doveroso dare.

Ma queste elezioni sono molto importanti anche per l’Italia. È un voto di “medio termine” che peserà sulla seconda parte della legislatura, sulle scelte che saranno compiute, sulla tenuta del governo, sul grado di  consenso delle opposizioni, finora irrimediabilmente divise e (quasi sempre) sconfitte.

Una riflessione è d’obbligo. Anzi, due. La prima: molte mosse dei politici non sono dettate dalle prospettive europee, ma dalla paura matta che queste elezioni siano una sconfitta. La seconda: le percentuali che punteggiano questa nota non sono frutto di fantasia ma rispecchiano sogni e incubi di ciascun partito, linee che dividono la vittoria dalla sconfitta.

26 per cento. È l’obiettivo che si pone Giorgia Meloni. Per molti osservatori si tratta di una stima molto/troppo prudente – ché l’effetto “vota Giorgia” potrebbe ottenere un più importante riscontro – ma sarebbe certamente di conforto per il governo ribadire l’altissimo consenso del settembre ’22.  Detta diversamente: una conferma di quei voti darebbe al governo una prospettiva di legislatura, quale che sia il consenso per tutte le atre forze politiche. Chi si azzarderebbe a far cadere il governo, col rischio di nuove elezioni e di un plebiscito per la stessa Meloni?

10 per cento. Per la Lega (meglio: per Salvini) è l’ambizione più alta, al di sotto della doppia cifra il leader leghista dovrebbe pensare seriamente a difendere la sua segreteria.

Dice 10 ma pensa a un 8 per cento Forza Italia. È la soglia indicata da Tajani. Sotto quella percentuale sarebbero dolori, il resto del cammino sarebbe costellato da riaccese polemiche. Tornerebbero a galla i pessimisti che dicevano nei mesi scorsi: senza Berlusconi per il partito non c’è futuro. Per ora prevalgono gli ottimisti, che sognano un sorpasso ai danni della Lega. Non resta che attendere.

20 per cento. Sarebbe meno di quanto ottenuto alle politiche dal Pd di Enrico Letta. Ma sarebbe la soglia di sopravvivenza per Elly Schlein. Difficile dare l’assalto alla sua segreteria senza una sconfitta più netta. Una cosa è certa. La linea del Pd-Elly non è mutata: i cosiddeti diritti individuali sono al primo posto, non c’è spazio per chi la pensa diversamente. Che il Pd non sia un partito per cattolici è scontato. Molti sono stati costretti all’abbandono, la candidatura dell’iper-pacifista Tarquinio è più una foglia di fico che non una possibile convivenza nello stesso partito di Zan (quello dell’omonimo ddl e dei Pride …) e dei sopravvissuti a Dc, Ppi e Margherita.

18 per cento. Vorrebbe aggangiare quella soglia il M5S. E sogna di sorpassare il Pd, con Giuseppe Conte possibile leader della potenziale coalizione alternativa al centrodestra. È uno scenario improbabile, non impossibile. Nei discorsi a porte chiuse che si fanno le prospettive sono altre: un ulteriore triennio di scontri tra Pd e Cinque Stelle, nessun accordo vero e duraturo. E, sullo sfondo, Giorgia Meloni che continuerebbe a governare senza troppi disturbi.

4 per cento. Si sopravvive (al di sopra) si muore (al di sotto). Quella percentuale toglie il sonno a Renzi e Bonino, alleati senza troppo entusiasmo. Resta defilato Calenda, forse già rassegnato a restare fuori dal parlamento di Strasburgo. Il duo Fratoianni-Bonelli punta quasi esclusivamente sull’effetto della candidatura Salis, anche se il  trasferimento della signora agli arresti domiciliari in Ungheria potrebbe aver spento gli ardori di un voto “ad personam”, per la libetrtà di una detenuta.

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 Europa

Verso l’Europa che sarà

Elezioni europee, ci siamo. I partiti sono in febbrile attivismo. Le polemiche sono aspre, gli scontri frontali.  Sui media si approfondiscono molti argomenti centrali per il futuro dell’Unione Europea, politica estera europea (più che mai centrale nella risoluzione della crisi ucraina e mediorientale per citarne alcune). Tra i temi la politica industriale, dalle case green alle auto elettriche, fino all’approvvigionamento di materie critiche, di nuove risorse energetiche  essenziali per la transizione ecologica ed energetica verso la neutralità carbonica. C’è la prospettiva di una politica agricola comune, riforma del Patto di Stabilità e Crescita con una più incisiva sorveglianza sui Bilanci pubblici delle Nazioni che hanno adottato l’Euro come moneta unica, fino alla riforma della Banca centrale europea che dovrebbe non solo guardare alla stabilità dei prezzi, al controllo dell’Inflazione, ma sempre più all’Economia reale.

Tutti questi argomenti di riflessione e di riforme scaturiscono dai report di due ex Presidenti del Consiglio italiani Enrico Letta (sul mercato unico-interno) e di Mario Draghi (competitività del sistema europeo).

Di particolare attualità è anche il ritorno in Europa dopo cinque anni del Presidente cinese Xi Jinping e il vertice con il presidente francese Emmanuel Macron e il presidente della Commissione europea Ursula Von Der Leyen con alcuni nodi da sciogliere in particolare i rapporti commerciale, le crisi globali e la sempre più pressante sovrapproduzione cinese (nel settore dell’automotive).

Sullo sfondo rimane il nuovo processo di Allargamento della Unione Europea con l’ingresso possibile di nuovi Stati, ricordando quello storico del maggio 2004, quando entrarono 10 Stati dell’Est Europa della ex cortina di ferro (aderenti, fino al crollo della Unione Sovietica 1989, del Patto di Varsavia).

Dal rinnovo del Parlamento europeo e dalla nuova maggioranza che si formerà, dipendono l’elezione del presidente dell’Eurocamera, il rinnovo della Commissione Europea a cominciare dal suo Presidente, del presidente del Consiglio europeo e dell’Alto rappresentante dell’Unione Europea.

Il Parlamento europeo è l’unica istituzione eletta direttamente dai cittadini degli Stati membri e il voto dei cittadini europei sarà centrale per i nuovi equilibri europei. Storicamente l’Unione europea è sempre stata retta da una maggioranza parlamentare che comprendeva i popolari, i socialisti  e i liberali (curiosità storica nella legislatura 1999-2004 due vertici delle istituzioni europee Commissione e Parlamento furono membri del gruppo liberale, ELDR Romano Prodi e l’irlandese Pat Cox).

Una nuova maggioranza che comprenda forze di destra non è fuori dalla ragione (due presidenti del Parlamento furono eletti con una maggioranza conservatrice  il nostro  Ministro degli Esteri Antonio Tajani  che vinse il ballottaggio contro Pittella dei Socialisti e democratici e l’attuale presidente Roberta Metsola eletta anche con i voti della Lega).

Il nostro Paese sarà centrale nei nuovi equilibri europei e dovrà avere più forza nel delineare la Nuova Europa, sia nei ruoli che si avranno sia nei programmi da attuare.

Un riequilibrio delle Istituzioni europee è fondamentale a vantaggio del Consiglio europeo (Consiglio che rappresenta l’Autorità) e un minor peso della Commissione Europea (che rappresenta il Potere nella costruzione europea).

L’Unione europea deve procedere al disboscamento della burocrazia di Bruxelles e alla semplificazione della produzione normativa ad esempio nel settore della Intelligenza Artificiale, se vogliamo deve liberarsi dellla reminiscenza della scuola storica di Von Savigny e della centralità del diritto codificato per poter competere sui mercati globali.

Tempo al tempo e la storia è più che mai in cammino verso il cambiamento profondo dell’Europa e del destino europeo.

Consigli non richiesti: accanto alle posizioni politiche di vertice, la nostra Nazione dovrà rivendicare alte cariche della burocrazia europea  a cominciare dalla segreteria generale del Consiglio Europeo o della Commissione europea.

 

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 Economia, Europa

SE L’ITALIA “MOLLA” LA CINA

Il governo conservatore italiano, guidato da Giorgia Meloni deve affrontare una decisione chiave: deve decidere se rinnovare o meno il memorandum d’intesa di Roma con la Cina in merito alla Belt and Road Initiative.

Il memorandum è stato firmato per la prima volta nel 2019 dall’allora presidente del Consiglio Giuseppe Conte, che ha guidato quello che è stato probabilmente il governo più filo-cinese dai tempi di Marco Polo. Il secondo governo di coalizione di Conte è stato sostenuto principalmente dal filocinese Movimento Cinque Stelle e dal Partito Democratico.

L’accordo prometteva legami e investimenti più stretti per costruire il commercio tra Oriente e Occidente. Certamente ha dato credibilità a Pechino in Occidente, ma ha prodotto qualcosa per l’Italia? Ora la Meloni deve decidere se la Belt and Road Initiative serva gli interessi italiani. Il suo governo conservatore sembra profondamente scettico. L’accordo non ha fruttato molto all’Italia. Inoltre, l’attuale governo italiano sembra molto meno bendisposto nei confronti di Pechino.

Durante la scorsa campagna elettorale, la Meloni ha espresso sostegno a Taiwan, irritando l’ambasciata cinese. Da allora, il suo governo ha anche sostenuto fermamente Kiev contro la brutale aggressione di Mosca, inviando armi all’Ucraina e rafforzando i legami con la Polonia, non la risposta che Pechino voleva. Inoltre, la Meloni ha recentemente fatto visita al primo ministro indiano Narendra Modi e firmato accordi nel settore della difesa. Il potenziale per la cooperazione italo-indiana è forte. Questo infastidisce a non finire Pechino, dal momento che Nuova Delhi è un suo rivale strategico.

Diciamocelo. Italia e Cina sono diventate una coppia geopolitica alienata. È tempo di abbandonare la finzione di una partnership strategica. La Meloni dovrebbe stracciare il memorandum d’intesa. La sicurezza nazionale è un altro motivo per non rilanciare l’accordo. La Cina si sta infiltrando nei porti italiani. Emergono già rischi significativi per il porto di Taranto con progetti futuri da parte del Ferretti Group, controllato dalla compagnia statale cinese Weichai. Pechino vuole utilizzare questa struttura per aumentare l’influenza cinese nel bacino del Mediterraneo. Ciò alla fine metterebbe sotto pressione la presenza e l’influenza della NATO nel proprio cortile. Di recente il fondatore del filocinese Movimento 5 Stelle Beppe Grillo, ha esortato i legislatori del suo partito a favorire gli investimenti cinesi nel porto. Questo sostegno da parte dell’opposizione politica deve rendere gli investimenti cinesi ancora meno allettanti per il governo.

La decisione della Meloni avrà risvolti anche fuori dall’Italia. L’attuale governo italiano è un laboratorio per una potenziale alleanza tra due delle principali fazioni conservatrici del Parlamento europeo: il PPE e l’ECR. Ci sono le elezioni previste per il 2024. Un forte blocco filo-USA potrebbe emarginare il Partito socialista europeo, da sempre più filorusso e filocinese. La Meloni, che è presidente dell’ECR, è il cuore di questo progetto politico ribelle. Non rinnovando l’accordo cinese, può rafforzare ulteriormente la sua credibilità a Washington ed essere vista a Bruxelles come una forza da non sottovalutare.

Dopo le ridicole dichiarazioni filocinesi del presidente francese Emmanuel Macron a Pechino, una forte posizione anticinese da parte dell’Italia rafforzerebbe la leadership di Roma.

Se la Meloni respinge Pechino, Pechino esprimerà sicuramente il suo disappunto. Pertanto, gli amici dell’Italia, in particolare gli Stati Uniti e l’India, devono intensificare e dimostrare un forte sostegno.

Geopolitica a parte, ciò di cui la Meloni ha più bisogno è una reale crescita economica, in particolare nella parte meridionale del Paese. Ci sono molti progetti potenziali lì – alternative concrete alla Belt and Road Initiative – abbastanza per fare del Sud Italia l’hub della crescita nel Mediterraneo orientale. Roma, Washington e altri partner, inclusa l’India, dovrebbero lavorare insieme per portare a compimento questi progetti. Questo è il vero vantaggio del mettere Pechino nello specchietto retrovisore.

 

Questo articolo è apparso su 19Foryfive il 21 aprile 2023

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 Economia, Europa

Legge Europea e Case Green

Oggi giorno non si fa altro che parlare di Green al punto che, i più maliziosi, ironicamente lo definiscono “effetto Greta”. Ed è così che l’Europa partorisce una Legge che impone ai proprietari di casa di fare dei lavori per il contenimento energetico per migliorare le performance degli edifici rendendoli più ecosostenibili evitando un maggior consumo di energia, che poi sarebbero quelli in classe G (in Italia sono circa 1,8 milioni di immobili ad uso residenziale su 12 milioni in totale “fonte ISTAT”).

Ma in buona sostanza, cosa prevede questa nuova Legge? Ridurre del 55 % entro il 2030 le emissioni rispetto ai dati del 1990 per poi arrivare al 100 % di zero emissioni entro il 2050. Dunque, tutti i nuovi edifici dovranno essere a zero emissioni entro il 2028 e quelli esistenti dovranno diventare classe E entro Gennaio del 2030 e classe D entro il 2033.

A motivo di ciò, ho trattato l’annosa questione all’interno dei Gruppi di discussione “Agenti di Affari in Mediazione a confronto” presenti nei social di Facebook e Linkedin per conoscere il punto di vista degli operatori della mediazione d’italia riguardo le eventuali ricadute che detta Legge potrebbe provocare nel mercato nostrano. Dai vari dibattiti avuti, purtroppo, ciò che è emerso a maggioranza è una notevole preoccupazione, sia pur partendo dal presupposto che nessuna persona di buon senso è contraria a voler contribuire a migliorare l’ecosistema per preservare la vita quale certamente connessa al miglioramento climatico ed ambientale del pianeta. Questo però, a patto che non diventi motivo di ulteriore nocumento della nostra economia ovvero l’ennesimo maggior danno a carico degli italiani che, qual ora non si adeguassero ad una tale imposizione, molto probabilmente vedrebbero vanificare i sacrifici di un’intera vita con la probabile svalutazione economica del valore della propria casa essendo il bene rifugio per eccellenza.  Fanno infatti ricordare i mediatori che la maggior parte degli italiani, a differenza degli altri cittadini degli stati membri, sono proprietari della casa in cui vivono e questo fa la sostanziale differenza tra noi e loro. E dunque, più il dibattito ha preso forma e più le domande sono state ridondanti alle quali necessitano risposte certe, come ad esempio: chi dovrà pagare in concreto l’adeguamento per migliorare la classe energetica degli immobili esistenti? Ci sarà uno specifico bonus dedicato o sgravio fiscale per far ciò? Si potranno vendere le case prive di miglioramento energetico oppure no? Se si, a quali condizioni? Se no, come si dovrebbe fare? E ancora, di quanto si allungheranno i tempi di alienazione di un immobile non adeguato? E di quanto aumenteranno i prezzi ad €/Mq di quelle case alla quali sono state apportate le migliorie? E di quanto perderanno valore gli immobili non adeguati? E infine, come si comporteranno le Banche nel concedere i mutui per l’acquisto di una casa alle quali non sono state apportate migliorie? Tutte domande inquietanti queste, le quali il Legislatore certamente si starà già ponendo così che non appena sarà tenuto a sedersi ai tavoli Europei per discutere della Legge in questione ben saprà far valere le ragioni degli italiani, se non altro perché la casa in Italia resta, e sempre resterà, il bene materiale più prezioso e che, a motivo di ciò, deve necessariamente essere preservato da ogni eventuale qualsiasi potenziale forma di danneggiamento, sia pur involontario ovvio, prevenendo ovverosia evitando eventuali possibili speculazioni selvagge da parte dei tanti sciacalli sempre in agguato con l’intenzione di depredare gli italiani. A buon intenditor, poche parole…

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 Europa

Protezione nazionale e Cyber Security

Nel corso degli anni Novanta del XXI secolo lo Stato procedette, sotto le spinte normative e sotto le esigenze stringenti  di bilancio pubblico (sotto controllo il deficit pubblico, l’indebitamento e a un  sistema improntato alla  concorrenza) dettate dalle Istituzioni della Unione Europea, a una graduale uscita dagli asset di economia pubblica, che caratterizzò il ruolo dello Stato nell’economia a partire dalla crisi del 1929 fino agli inizi degli anni Novanta del secolo scorso.

Lo Stato però nell’uscire dagli asset di economia pubblica dettò delle misure di controllo del mercato e delle proprietà nuove delle imprese pubbliche: la golden share, questa misura poteva essere attivata durante il processo di privatizzazione, per monitorare eventuali scelte che possano nuocere alla società (in particolare società ex monopolista, Telecom e altre società di particolare rilievo strategico).

Questo istituto ha mostrato tutta la sua inadeguatezza nella salvaguardia dell’interesse nazionale, soprattutto nel caso di cessione e di acquisto di società straniere, anche perché tale istituto non trovava applicazione nel caso in cui  lo Stato era completamente uscito dal capitale sociale.

Per tutelare l’interesse nazionale e le nostre imprese strategiche, fu approvato il Decreto legge n.21/2012 che introdusse nella normativa nazionale il golden power,  tale strumento era rivolto ad imprese che operavano nei settori strategici trasporti, comunicazioni, sicurezza nazionale, energia e difesa. Nel 2017 si procedette ad una riforma dell’istituto (specifiche condizioni all’acquisto di determinate imprese e allargamento della tutela a settori assicurativo, bancario, alimentare) a causa dell’inadeguatezza nel fronteggiare la salvaguardia delle imprese strategiche (le società bersaglio) nell’economia nazionale  soggette a istinti predatori da parte di società straniere (europee e extraeuropee in particolare cinesi). Tale riforma aveva intenzione di proteggere e di evitare che le imprese strategiche del paese potessero finire in mani straniere con grave pregiudizio agli interessi  essenziali dello Stato, pericolo per la sicurezza o per l’ordine pubblico; l’acquirente aveva nonché  l’obbligo di tutela degli interessi nazionali.  Durante la pandemia da Sars Covid 2019, i perimetri di applicazione del golden power  furono allargati per la tutela delle aziende strategiche. L’unica volta in cui fu applicato questo istituto fu nel  2021, quando il governo Draghi bloccò, ponendo il veto sull’acquisizione da parte della società cinese Shenzen Investment  Holding di una società lombarda di semiconduttori Lpe.

L’applicazione di questo istituto introdotto  nel nostro ordinamento nel  2012 è però irto di ostacoli (come dimostrano le tante riforme approvate) e occorrerebbe una seria riforma che tuteli in maniera più incisiva le nostre società strategiche.

Il governo dovrebbe muoversi  sul lato della normativa sostanziale e delle disposizioni processuali, introducendo l’istituto della protezione nazionale introducendolo nella Costituzione all’art. 41 della Costituzione: “Quando sul mercato interno società estere vogliano acquisire imprese strategiche devono trascorrere 120 giorni dalla notifica di acquisto al Ministero delle Imprese al Ministero dell’Economia e finanze e alla presidenza del Consiglio dei Ministri e  non vige il silenzio assenso,  tale da,  in maniera preventiva evitare la cessione di asset strategici per l’economia nazionale  istituzione di un comitato interministeriale di politica industriale che valuti l’applicazione di questo istituto coerente con il quadro europeo degli Aiuti di Stato); è ammesso il ricorso ex art. 700 cpc  (provvedimenti di urgenza) presso il giudice ordinario  da chiunque abbia interesse.

Questo istituto della protezione nazionale ha l’obiettivo di tutelare l’economia nazionale in una fase delicata dovuta a scenari internazionali sempre più delicati e insicuri soprattutto sotto il lato della cyber security, robotica e start up innovative meritevoli di tutela da parte della comunità nazionale.

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Charta Minuta, Europa

L’europa dei conservatori tedeschi non è europeista

A proposito dell’articolo di Marco Gervasoni “Quella minaccia all’identità e alla democrazia” in cui viene affrontato il tema del ruolo della Germania in Europa faccio alcune brevi considerazioni, precedute da alcune puntualizzazioni preliminari. La maggioranza delle forze politiche tedesche non è allineata su posizioni europeiste, se si intende per europeismo l’ideologia che ha caratterizzato fin dall’inizio il processo di integrazione europeo. In realtà, il rapporto fra la Germania e l’Unione Europea è un’eredità di Konrad Adenauer e potremmo dire risale alla concezione che Bismarck aveva della politica estera tedesca: per evitare una guerra, occorre ancorare la Germania all’Europa. Questa impostazione ha caratterizzato la vita politica della Germania Occidentale dopo il 1945, con alcune significative differenze al proprio interno. Se prendiamo per esempio la figura del leader bavarese Franz Josef Strauss, egli aveva una concezione di Europa delle Patrie, che lo accomunava a De Gaulle. Identità e idea di nazione sono quindi ancora forti nella Germania contemporanea, a dispetto della difficile eredità del nazionalsocialismo. Non solo nella CSU ma anche nella CDU, l’idea di Europa è radicata e non potrebbe essere altrimenti: il rischio sarebbe il ritorno al Sonderweg, tema caro non solo al nazionalsocialismo ma anche al governo comunista della DDR, con tutto ciò che questo comporta. Ma l’Europa dei conservatori tedeschi non è quella degli europeisti: l’interessante figura di Markus Söder, presidente del governo della Baviera, esponente di punta della CSU e probabile candidato alla carica di Cancelliere. è espressione delle forze conservatrici presenti nella CSU e nella CDU. Per loro l’Europa ha motivo di esistere solo se riesce a rappresentare e tutelare gli interessi dei territori e delle identità. Un’Europa delle Nazioni, parafrasando il pensiero di San Giovanni Paolo II: egli ha riflettuto a lungo sui problemi delle identità e delle tradizioni nazionali, sottolineando come la costruzione dell’Europa non debba annullare le identità nazionali (Esortazione Apostolica Ecclesia in Europa, paragrafo 4) e come ciò sia una ricchezza per l’Europa. La conoscenza della storia e della cultura delle nazioni che sono entrati a far parte dell’Unione Europea consente di costruire (anche se faticosamente) un humus civile comune (Esortazione Apostolica Ecclesia in Europa, paragrafo 110).
Markus Söder è molto popolare in Germania: ha fermato il Covid 19 senza chiudere tutto, soprattutto l’economia della Baviera non ha conosciuto il crollo del resto dell’Europa. E’ vero anche che in Germania i poteri dei Länder in materia sanitaria sono superiori a quelli delle regioni italiane, ma non tutti i Länder hanno agito bene come la Baviera. In realtà è il sistema politico tedesco che funziona molto meglio di quello italiano e prende decisioni molto più rapide. Facciamo un esempio. Attualmente i parlamentari nel Bundestag sono 709: 598 fissati dalla Legge Fondamentale (con 299 collegi) e 109 sono i mandati supplementari, che variano sulla base delle maggioranze conquistate dai partiti nei singoli collegi e che si vanno ad aggiungere ai seggi che vengono ripartiti su base proporzionale fra tutte le forze politiche che hanno superato la clausola di sbarramento del 5%. Su iniziativa della CDU e della CSU nel mese di giugno è partito il dibattito parlamentare sulla riforma elettorale: i seggi fissati dalla Legge Fondamentale diventeranno 560 e di conseguenza i collegi diventeranno 280. I mandati supplementari non potranno essere più di 7: avremo in tutto 567 deputati, invece degli attuali 709. Una riduzione di ben 142 seggi, fatta senza polemiche inutili, senza referendum, senza gli psicodrammi italiani che hanno fatto perdere tanti anni. Il problema quindi non è di opporsi ad un’Europa a guida tedesca (anche perché il contesto europeo non può essere messo in discussione), ma di comprendere che se le forze conservatrici e identitarie italiane vogliono arrivare al governo in Italia devono guardare alle forze conservatrici tedesche e tessere con loro una rete di alleanze con le forze conservatrici europee, lasciando da parte la AFD, che avversa in maniera convinta Markus Söder. I popolari austriaci sono con Söder, polacchi e ungheresi li seguono su questa strada. Quello che dobbiamo e possiamo fare è modificare il contesto europeo: una strada secondo me decisiva può essere quella che accomuna democrazia e sovranità nazionale dei popoli.

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Charta Minuta, Europa

Quella minaccia all’identità e alla democrazia

Con questo articolo sulla rinnovata egemonia tedesca nella UE, Marco Gervasoni inizia la sua collaborazione a Chartaminuta e a Farefuturo, di cui sarà parte del Comitato Scientifico.

Grazie
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A Bruxelles giorni fa non è accaduto niente di rivoluzionario. Non c’è stato nessun “momento hamiltoniano”, cioè l’inizio della creazione degli Stati uniti d’Europa e neppure si sono gettate le basi per un debito comune condiviso. Anzi, noi che sosteniamo l’Europa delle nazioni, abbiamo assistito a processi di ritorno all’indietro, come direbbero gli europeisti, verso la dimensione nazionale: lo scontro dei quattro giorni è stato conflitto di nazioni e il recovery Fund ha seppellito per lungo tempo anche i progetti di esercito comune .
La Ue si è dimostrata quello che è: un insieme di contratti tra nazioni egemonizzate da una sola, la Germania, con la Francia in un ruolo subalterno. Un grande spazio economico commerciale che deve servire prima di tutto gli interessi di Berlino. Per questo chi pensava che alla fine non si sarebbe giunti a un accordo si illudeva sulla natura dellaUe ,che deflagherà solo quando non sarà più utile alla Germania.
Ciò detto, sarebbe tuttavia miope non rendersi conto che qualcosa di nuovo è accaduto. E che, di fronte al pericolo concreto di crollo, la Germania ha modificato i propri paradigmi economico-finanziari. Non ha abbandonato l’austerità fiscale , l’ha tuttavia rivista trovando il modo per obbligare alcuni paesi, a cominciare dal nostro, allo scambio soldi contro riforme alla tedesca, per dirla brevemente.
Questo rende a nostro avviso necessario innovare la critica nei confronti della Ue. Le forze cosiddette sovraniste, tutte in diversa misura euroscettiche o eurocritiche, sono cresciute nella stagione dell’austerità post 2008, della Grecia e della Brexit. In quella fase l’ostilità alla Ue era dovuta soprattutto alla sua scarsa generosità, al suo essere arcigna e matrigna. Era cioè una critica quasi esclusivamente fondata su argomentazioni economiche.
Ebbene, questa stagione si può considerare finita con la pandemia. È vero che i fondi arriveranno tra molto tempo ma agli elettori e ai cittadini non si potrà continuare a raccontare di un’Europa non solidale, perché questo messaggio, che noi sappiamo essere discutibile, è comunque penetrato.
Ma allora via il sovranismo, cioè il nazional conservatorismo, e tutti di nuovo europeisti , e quindi tutti nel Ppe? Niente affatto. Per i sovranisti, cioè i nazional conservatori, la Ue rimane un’aggregazione sbagliata e pericolosa perché spinge al superamento dello spazio nazionale a favore di gerarchie tecno-burocratiche transnazionali. Quindi la nostra critica dovrà insistere più spesso sulla scarsa o nulla democraticità dellaUe. La democrazia può esistere solo nello spazio della nazione. Niente nazione, niente democrazia.
E poi la nostra opposizione alla Ue dovrà essere maggiormente identitaria su un piano culturale. La Ue è un progetto economico ma anche culturale: è l’apoteosi di quello globalista, che intende livellare tutte le nazioni e tutti i popoli. La Ue e soprattutto i suoi organi giuridici, come le corti, puntano a indebolire le identità nazionali, erodono le tradizioni, vogliono impedire che gli “europei” di oggi si sentano parte di una eredità religiosa e storica comune: vogliono spezzare il legame tra i vivi e i morti che, come scriveva Edmund Burke, rende possibile l’esistenza di una società.
So benissimo che le critica politica e identitaria alla Ue non sono mancate negli ultimi anni ma a tenere il proscenio è sempre stata la rivendicazione economica. Se invece ora denunceremo nella Ue soprattutto una minaccia per la democrazia e per l’identità, saremo sicuri di non essere smentiti. Dalla Ue potranno forse arrivare soldi, ma mai potrà giungere sovranità.

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Charta Minuta, Europa

Pesa su tutti il debito dei Paesi del Nord

L’attuale piano di rilancio post-Covid19 della Commissione Europea prevede lo stanziamento di 500 miliardi di euro di sovvenzioni e 250 miliardi di euro di prestiti agli Stati membri. A questo piano si stanno opponendo Olanda, Danimarca ed altri paesi del Nord Europa – con la Germania che fino all’altro ieri la pensava allo stesso modo. Ma se questi paesi adempiessero al loro dovere, ovvero ai loro debiti, il piano di rilancio sarebbe forse superfluo. Vi sembra strano?
Dal contemporaneo avverarsi di due problemi: (1) pieno dispiegamento dell’indiscriminata globalizzazione degli scambi con l’ingresso della Cina nel WTO e (2) introduzione della moneta unica in Europa, i paesi che oggi si lamentano hanno accumulato enormi surplus commerciali, superando l’incredibile cifra di 5.000 miliardi di dollari, proprio nello stesso momento in cui l’Europa Latina inizia a cumulare dei deficit, mentre precedentemente la situazione era assai più equilibrata.
La questione è di grande importanza perché, in un’economia monetaria, se chi detiene moneta non la spende restituendola in cambio di merci, il circuito economico rallenta fino ad entrare in crisi, generando disoccupazione. In altre parole il risparmio, ovvero la tesaurizzazione monetaria, oltre una certa misura diviene un problema perché fa sì che chi deve vendere le proprie merci (soggetti in deficit) dipenda dalle decisioni arbitrarie di spesa di chi detiene moneta (soggetti in surplus). Detto in altre parole, la Germania è in debito verso l’Italia nella misura in cui deve acquistare merci italiane per un ammontare coerente alla vendita di merci tedesche, e l’Italia è tenuta a fornirle.
E’ facile capire il concetto pensando che, se gli scambi avvenissero sotto forma di baratto, non potrebbero esistere né surplus né deficit di moneta, perché la prestazione e la contro-prestazione sarebbero immediate. E’ solo in un’economia monetaria che questo può avvenire, ed in teoria la situazione si dovrebbe risolvere in breve tempo con il riutilizzo di quella moneta per l’acquisto di altri beni. Ma nella realtà succede che chi accumula molto alla fine non può, non vuole o non riesce a spendere tutto quanto, ed allora nasce il problema! Questo aspetto può essere visto come la riproposizione, su scala aggregata a livello di nazioni, di un più generale processo di accentramento della ricchezza tra privati – che delle nazioni sono le unità costitutive: il medesimo problema nasce infatti dalla tesaurizzazione di ingenti ricchezze private.
Era questo l’insegnamento fondamentale di Keynes nella sua Teoria Generale: quando i privati non spendono a sufficienza la moneta accumulata, allora serve che la comunità spenda verso se stessa per sopperire all’artificiale scarsità di moneta indotta dalla tesaurizzazione privata (in genere una minoranza, per ovvi motivi) che pone l’economia in una situazione di sottoccupazione forzata, simile ad un’automobile che avanza con il freno a mano tirato, i cui danni sono subiti in particolare dagli altri (in genere una maggioranza, per altrettanto ovvi motivi).
Il motivo, conscio o inconscio, per il quale i soggetti in surplus (siano individui o nazioni) vedono male questo logico rimedio di sopperire con la domanda pubblica alla tesaurizzazione privata è che l’aumento di moneta, pure a fronte di nuove merci, potrebbe creare inflazione, svalutando dunque il loro stock di risparmio accumulato. Meglio dunque un (sicuro) 5% di disoccupazione in più e salari più bassi, ma guai ad un (possibile) 2-3% di inflazione addizionale!
L’enorme surplus accumulato da Germania, Olanda, Danimarca e (in misura minore) Austria nella bonanza della globalizzazione con moneta svalutata e super competitiva (per loro), è in parte non reinvestita affatto all’estero (circa 1.200 mld di dollari al 2019) ed in parte reinvestita all’estero a vario titolo (quasi 4.000 miliardi di dollari al 2019), anche qui con contestuale presenza di una analoga posizione negativa del Sud Europa. Il problema è che gli investimenti non sono sempre produttivi, visto che spesso si può trattare di un solo passaggio di mano di beni preesistenti (immobili, azioni, aziende etc.) che non apporta nessun lavoro addizionale, dunque nessuna ricchezza addizionale nella società, pur entrando nella contabilità degli “investimenti”, oppure mera rendita finanziaria.
Ed ecco che se i paesi del Nord convertissero solo la metà del loro surplus, che prima del 2002 non esistevano, in acquisti di merci dall’Europa Latina su un periodo pluriennale, ci sarebbero 2.500 miliardi di dollari a disposizione. Altro che piano di rilancio!

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Charta Minuta, Europa

Quo vadis Europa?

L’entusiasmo di questi ultimi per il Next Generatio Ue, presentato dalla Presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, al Parlamento europeo, pone ancora di più di chiedersi quale è la visione e la direzione di marcia dell’Unione europea(Ue)

Quo vadis, Europa? Dove va l’Europa? E’ doveroso chiederselo perché numerosi sondaggi – il più recente è quello dell’Istituto Affari Internazionali (IAI) e del Laboratorio di Anali Politiche e Sociali (LAPS) della Università di Siena- mostrano una disaffezione degli italiani nei confronti Ue e delle sue istituzioni. Nel sondaggio citato, circa il 70% degli intervistati (ed oltre il 60% di quelli che dicono di votare per il Partito Democratico, PD, la forza politica che più si dichiara “europeista” nel panorama politico italiano) sostengono che l’Ue non sta facendo abbastanza per agevolare l’uscita dell’Italia dalla crisi causata dal Covid- 19. Nonostante che l’Ue abbia presentato proposte nell’arco di quattro settimane (ci vollero quattro anni dopo la crisi finanziaria del 2008-2009) e che la Banca centrale europea (Bce) abbia in atto un programma speciale, di cui si avvantaggia principalmente il nostro Paese, per fornire liquidità e, quindi, calmierare il costo del debito della pubblica amministrazione. Non so se Next Generatio Ue farà mutare questi orientamenti. E’ comunque presto per dirlo perché il percorso di Next Generatio Ue è ancora lungo e tutto in salita.

Le perplessità derivano da quattro determinanti. La prima è quella che ha fatto maggior effetto sull’opinione pubblica, pure quella che meno segue le questioni europee. La crisi ha dimostrato che nonostante oltre sessanta anni di lavoro dell’Eurostat (la direzione statistica della Commissione europea) con i suoi circa mille addetti, e degli istituti statistici nazionali non c’è alcuna uniformità né nelle definizioni né nelle rilevazioni nelle statistiche sanitarie di base, essenziali per un minimo di coordinamento all’interno dell’Ue. All’interno dei singoli Stati dell’Ue, in quelli dove la gestione delle politiche sanitarie è affidata ad enti intermedi (come Regioni e Länder) sono emerse differenze nei tempi di rilevazione ma non nelle modalità e nelle definizioni. E’ sorto il sospetto che ciò non sia solo un problema della sanità ma di molti settori.

La seconda riguarda come una delle prime misure per rispondere alla pandemia sia stata l’effettiva sospensione del mercato unico – l’insieme di regole (in primo luogo quelle degli aiuti di Stato) che mettono sullo stesso piano tutte le imprese dell’Ue e consentono così una concorrenza leale e plurale. Di tale sospensione beneficia principalmente la Germania ed il tessuto produttivo tedesco. La Germania ha potuto varare un programma di rilancio di mille miliardi di euro (grazie al basso peso del debito della sua pubblica amministrazione rispetto al Pil) ed il Governo federale e quelli dei Länder potranno anche entrare nel capitale di imprese in difficoltà per periodi più o meno lunghi (come già avvenne negli anni dell’unificazione), nonché effettuare fusioni ed acquisizioni ostili nel resto dell’Ue.

La terza riguarda l’unione monetaria. La teoria economica, e studi recenti pure di economisti del Nord Europa, insegnano che, a fronte di una crisi asimmetrica (quella del Covid-19 lo è essenzialmente nei suoi effetti) senza trasferimenti di fattori di produzione (soprattutto di capitale) dai Paesi meno a quelli più colpiti, un sistema di tassi di cambio fissi od una moneta unica non reggono a lungo. In questi mesi, una crisi dell’euro è evitata dall’azione straordinaria della Bce, della cui durata e consistenza, non c’è certezza.

La quarta riguarda il diritto europeo. La Corte Suprema tedesca ha messo in dubbio – non è la prima volta ma è la più palese- che la Corte di Giustizia Europea abbia la potestà di emettere sentenze in materie che riguardano la Bce ma possono incidere, direttamente o indirettamente, sulla finanza pubblica della Repubblica Federale. In precedenza, la Polonia ha decisamente negato che la Corte di Giustizia Europa abbia preminenza sulla propria Corte suprema.

Mentre la prima di queste determinanti riguarda aspetti di funzionamento tecnico- amministrativo curabili con più stretta collaborazione tra le istituzioni europee e quelle degli Stati membri, le altre tre riguardano i pilastri stessi dell’Ue: il mercato unico, la moneta unica, il diritto europeo. Ci vuole una grande visione unitamente a riforme ed a senso di compromesso. La visione non si percepisce. E le riforme ed il senso di compromesso paiono fermarsi a livello basso.

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